Kita in Bayern: BayKiBiG, Vorkurs Deutsch und Förderung im Überblick

Stand: September 2026. Kita-Recht und Förderprogramme ändern sich; maßgeblich sind die verlinkten Originalquellen.

Rechtsgrundlage: BayKiBiG und Kinderbildungsverordnung

Das Bayerische Kinderbildungs- und -betreuungsgesetz (BayKiBiG) vom 8. Juli 2005 (GVBl. S. 236) regelt Bildung, Erziehung und Betreuung in Krippen, Kindergärten, Horten und Tagespflege; laut Bayern.Recht gilt die Fassung ab 1. Januar 2026, zuletzt geändert am 28. Juli 2026 (GVBl. S. 401).

Die Einzelheiten enthält die Kinderbildungsverordnung (AVBayKiBiG) vom 5. Dezember 2005: Abschnitt 1 die Bildungs- und Erziehungsziele (§§ 1–14, darunter § 5 sprachliche Bildung, § 9 Medienbildung), Abschnitt 2 die personellen Mindestanforderungen (§§ 15–17), Abschnitt 3 die kindbezogene Förderung. Als Rahmen nennt das Staatsministerium den Bayerischen Bildungs- und Erziehungsplan (BayBEP) und die Bayerischen Bildungsleitlinien (BayBL) „Gemeinsam Verantwortung tragen“ (seit Oktober 2012); laut IFP steht deren Kurzfassung an erster Stelle im BayBEP (5. Auflage) und im LehrplanPLUS Grundschule. Die AVBayKiBiG nennt die Umsetzung von BayBL und BayBEP als mittelbare Tätigkeit (§ 17 Abs. 1 Satz 5).

Sprachstandserhebung: SISMIK, SELDAK und das Sprachscreening

In der ersten Hälfte des vorletzten Kindergartenjahres, spätestens bis 31. Januar, erheben staatlich geförderte Kitas den Sprachstand: mit SISMIK bei Kindern, deren Eltern beide nichtdeutschsprachiger Herkunft sind, mit SELDAK bei Kindern mit mindestens einem deutschsprachigen Elternteil (§ 5 Abs. 2 AVBayKiBiG). Die Erhebung ist Fördervoraussetzung (Art. 19 Nr. 10 BayKiBiG). § 5 Abs. 1 nennt Deutsch, Mimik und Körpersprache, Wortschatz, Lautbildung, Satzbau und die Pflege von Dialekten als Ziele.

Seit dem Gesetz zur Einführung verbindlicher Sprachstandserhebungen und Sprachfördermaßnahmen vor der Einschulung (in Kraft seit 17. Dezember 2024) screent die Sprengelgrundschule zusätzlich alle Kinder 1,5 Jahre vor der Einschulung – erstmals im März 2025 mit dem Instrument „BASIS“ (StMAS). Damit sind auch Kinder ohne Kita-Platz erfasst. Befreit sind Kinder, deren Kita bis 31. Januar schriftlich bestätigt, dass kein erhöhter Förderbedarf besteht; seit 2026 stellen auch logopädische Praxen solche Erklärungen aus.

Vorkurs Deutsch 240 und Landesprogramm Sprach-Kitas

Lässt das Screening erwarten, dass die Deutschkenntnisse für den Unterricht nicht reichen, verpflichtet die Grundschule das Kind per Bescheid zum Besuch einer staatlich geförderten Kita mit integriertem Vorkurs Deutsch 240 (Art. 37 Abs. 3 Satz 4 BayEUG); die Mindestbuchungszeit liegt bei mehr als drei Stunden täglich. Der Kita-Anteil startet im Februar des vorletzten Kita-Jahres und läuft 1,5 Jahre: 120 Stunden, davon 40 im vorletzten und 80 im letzten Jahr; Kinder, die erst im letzten Jahr dazukommen, erhalten 200 Stunden (IFP, FAQ, Stand November 2025). Seit 2008/2009 umfasst der Vorkurs 240 Stunden und ist seit 2013 auch für deutschsprachig aufwachsende Kinder mit Unterstützungsbedarf offen.

Zwei Förderstränge flankieren ihn. Erstens steigt der Buchungszeitfaktor im letzten Jahr vor der Einschulung für Vorkurskinder um 0,1 (beide Eltern nichtdeutschsprachiger Herkunft) beziehungsweise 0,4 (mindestens ein Elternteil deutschsprachig) (§ 24 AVBayKiBiG). Zweitens führt Bayern das Bundesprogramm „Sprach-Kitas“ seit 1. Juli 2023 als Landesprogramm fort, befristet bis 31. Dezember 2026: bis zu 32.000 Euro jährlich je halber Sprachfachkraftstelle (maximal zwei pro Einrichtung) und bis zu 42.000 Euro für Sprachfachberatungen. Antragsberechtigt sind nur Träger, die bis 30. Juni 2023 Teil der Bundesförderung waren; Neueinstiege sind ausgeschlossen. Anträge für 2026 laufen bis 30. September 2026 über KiBiG.web; die fachliche Begleitung liegt beim IFP.

Personal: Anstellungsschlüssel und Berufsanerkennung

Bayern rechnet nicht mit Gruppenfaktoren, sondern mit Buchungszeiten: Für je 11,0 Buchungszeitstunden der angemeldeten Kinder ist mindestens eine Arbeitsstunde pädagogischen Personals anzusetzen (Anstellungsschlüssel 1 : 11,0); Buchungszeiten von Kindern mit Gewichtungsfaktor zählen vervielfacht, mindestens 50 Prozent leisten pädagogische Fachkräfte (§ 17 AVBayKiBiG). Gerechnet wird monatlich; Abweichungen bis zu drei Monaten bleiben unberücksichtigt.

Die Gewichtungsfaktoren lauten 2,0 für Kinder unter drei Jahren, 1,0 von drei Jahren bis zum Schuleintritt, 1,2 ab dem Schuleintritt, 1,3 für Kinder, deren Eltern beide nichtdeutschsprachiger Herkunft sind, und 4,5 bei Behinderung (Art. 21 Abs. 5 BayKiBiG). Ausländische Abschlüsse bewertet das ZBFS-Bayerische Landesjugendamt nach § 16 AVBayKiBiG. Zum 1. März 2026 zählt die Statistik 155.086 Beschäftigte in Kitas, davon 128.521 im pädagogischen Bereich – aber nur 94.717 Vollzeitäquivalente.

Finanzierung und die BayKiBiG-Reform ab 2027

Die kindbezogene Förderung ergibt sich als Produkt aus Basiswert, Buchungszeit- und Gewichtungsfaktor (Art. 21 Abs. 2 BayKiBiG); den Basiswert gibt das Staatsministerium jährlich bekannt; Buchungszeiten bis drei Stunden täglich zählen bei Kindern ab drei Jahren nicht (Art. 21 Abs. 4 Satz 4). Hinzu kommen Trägeranteil (Art. 22), zusätzliche Leistungen (Art. 23) und Investitionskostenförderung (Art. 28); Elternbeiträge sind kommunal geregelt (§ 90 SGB VIII).

Die Reform (GVBl. 2026 S. 401, Landtagsbeschluss vom 22. Juli 2026) greift zum 1. Januar 2027: Die staatliche Betriebskostenförderung steigt im Endausbau 2029 um 25 Prozent, der Qualitätsbonus wird gegenüber 2025 mehr als verzehnfacht. Für 2026 gab es bereits 280 Millionen Euro zusätzlich. Finanziert wird das überwiegend aus der Umschichtung des Familien- und Krippengeldes: 2027 rund 280 Millionen, 2028 rund 526 Millionen und ab 2029 rund 535 Millionen Euro jährlich, dazu 670 Millionen Euro jährlich aus zusammengeführten Nebenförderungen. Der Beitragszuschuss entfällt als eigener Förderbestandteil; laut StMAS bleibt das Mittelvolumen im System. Neu ist die gesetzliche Teamkräftepauschale für nicht-pädagogische Kräfte (2027 rund 284 Millionen, ab 2028 rund 400 Millionen Euro jährlich, ab 2030 dynamisiert). Die Träger der öffentlichen Jugendhilfe erhalten zusätzlich eine Funktionsstellenpauschale von rund 29,4 Millionen Euro jährlich, auch zur Stärkung der sprachlichen und digitalen Bildung; für Investitionen fließen bis 2029 knapp 210 Millionen Euro aus dem Bundessondervermögen SVIK.

Offen ist die Zukunft der Sprachfachkräfte: Der Verband katholischer Kindertageseinrichtungen Bayern kritisiert, dass die neue Systematik sie nicht vorsieht (Stand 8. Juni 2026).

Übergang Kita–Grundschule

Das BayKiBiG verpflichtet Kitas ab drei Jahren zur Zusammenarbeit mit Grund- und Förderschule: den Übergang vorbereiten und begleiten, den integrierten Vorkurs mit der Schule anbieten, Eltern eine Besuchsbestätigung ausstellen und Verstöße gegen die Besuchs- und Sprachförderpflicht melden (Art. 15 Abs. 2). Grundschulen führen den Vorkurs gemeinsam mit den Kitas ihres Sprengels durch (GVBl. 2024 S. 579). Die Bayerischen Bildungsleitlinien reichen bis zum Ende der Grundschulzeit und sind gemeinsamer Orientierungsrahmen beider Bildungsorte; Fortbildungen zum Vorkurs richten sich an Kita-Fachkräfte und Lehrkräfte gemeinsam (Tandems von IFP und ISB).

Ansprechstellen

Zuständig für Gesetz, Verordnungen und Förderprogramme ist das Bayerische Staatsministerium für Familie, Arbeit und Soziales (StMAS), Referat V 4 auch für die Sprach-Kitas-Förderung; Fragen zur Bonuszahlung klärt die örtliche Bewilligungsbehörde. Betriebserlaubnis und Aufsicht liegen bei Jugendämtern und Regierungen, fachliche Unterstützung bietet das ZBFS-Bayerische Landesjugendamt. Vorkurs, Bildungsleitlinien und Sprach-Kitas-Begleitung verantwortet das Staatsinstitut für Frühpädagogik und Medienkompetenz (IFP). Landesweite Elternvertretung ist der Bayerische Landeselternbeirat (AVBayKiBiG §§ 27–30).

Praxistransfer & Handlungsimpulse

Für Sprachförderkräfte

• Den Vorkurs rückwärts planen: 40 Stunden im vorletzten, 80 im letzten Kita-Jahr – abgestimmt mit der kooperierenden Grundschule.
• Die kostenfreien Tandem-Fortbildungen von IFP und ISB nutzen; Sprach-Kitas-Anträge für 2026 laufen nur noch bis 30. September über KiBiG.web.

Für pädagogische Fachkräfte im Gruppenalltag

• Fristen einhalten: SISMIK/SELDAK in der ersten Hälfte des vorletzten Kita-Jahres, Elternerklärung bis 31. Januar.
• Beobachtungen für Elterngespräch und Grundschule anschlussfähig dokumentieren – gescreent wird seit 2024 auch ohne Kita-Platz.

Für Kita-Leitungen

• Ab 2027 mit Qualitätsbonus und Teamkräftepauschale statt mit Einzelrichtlinien kalkulieren; das StMAS stellt eine Berechnungsvorlage bereit.
• Früh klären, wie Sprachfachkräfte nach dem Auslaufen des Landesprogramms am 31. Dezember 2026 weiterbeschäftigt werden können.

Häufige Fragen

Welches Gesetz regelt die Kindertagesbetreuung in Bayern? Das BayKiBiG vom 8. Juli 2005. Laut Bayern.Recht gilt die Fassung ab 1. Januar 2026, zuletzt geändert am 28. Juli 2026.

Wie wird der Sprachstand in bayerischen Kitas erhoben? Staatlich geförderte Kitas erheben ihn in der ersten Hälfte des vorletzten Kindergartenjahres, spätestens bis 31. Januar: mit SISMIK bei Kindern, deren Eltern beide nichtdeutschsprachiger Herkunft sind, sonst mit SELDAK. Die Erhebung ist Fördervoraussetzung.

Was ist das BASIS-Screening? Seit dem Gesetz in Kraft seit 17. Dezember 2024 screent die Sprengelgrundschule alle Kinder 1,5 Jahre vor der Einschulung, erstmals im März 2025. Bei Bedarf folgt der Vorkurs Deutsch 240.

Quellen & Referenzen

• BayKiBiG: gesetze-bayern.de
• AVBayKiBiG (§ 5, § 17, § 24): gesetze-bayern.de
• Sprachstandserhebungsgesetz (GVBl. 2024 S. 579): verkuendung-bayern.de
• StMAS: Sprachstandserhebung vor Einschulung: stmas.bayern.de
• StMAS: Finanzierung und BayKiBiG-Reform (29.07.2026): stmas.bayern.de
• StMAS: PM 269.26 zur BayKiBiG-Reform (22.07.2026): stmas.bayern.de
• StMAS: Landesprogramm Sprach-Kitas: stmas.bayern.de
• IFP: FAQ Vorkurs Deutsch 240 (PDF, November 2025): ifp.bayern
• IFP: Bayerische Bildungsleitlinien: ifp.bayern
• Statistik Bayern: PM 237/2026 (1. März 2026): statistik.bayern.de
• ZBFS-Bayerisches Landesjugendamt: zbfs.bayern.de
• Verband kath. Kindertageseinrichtungen Bayern: Teamkräftepauschale (PDF, 08.06.2026): kath-kita-bayern.de